Resort moan. Boravišna taksa u Rusiji: kada će biti uvedena i kako će se naplaćivati

Vlasti Krima odlučile su odgoditi eksperiment o uvođenju boravišne takse do 2019. godine. U utorak, 19. decembra, izvještava RBC pozivajući se na Alekseja Černjaka, predsjednika profilnog odbora Republičkog državnog vijeća. Prema njegovim riječima, predsjedništvo regionalnog parlamenta kaže da poluostrvo sada "nije u najboljoj situaciji" zbog sankcija i nedostatka infrastrukture.

Osim toga, još uvijek nije riješen problem administracije boravišne takse. “Hotelijeri u regionu nisu spremni da u 2018. počnu da eksperimentišu sa odmaralištima. Neophodno je optimizirati naplatu na način da veliki protok turista ne bude imao poteškoća u podmirenju i obradi dokumenata. Sada nema programa i ljudi koji će biti odgovorni. Za tri mjeseca 2018. nećemo imati vremena da se pripremimo”, objasnio je svoj stav Černjak. On je dodao da će nakon toga biti urađene izmjene i dopune regionalnog zakona novogodišnji praznici. Od 2019. godine očekuje se uvođenje boravišne naknade.

Tajanstveni gost hotela došao je do zaključka da je ponekad jedna zvjezdica bolja od tri

Tajni agent HotLine.travel on lično iskustvo proučava nivo usluge i uslove života u hotelima u planinskom klasteru Soči. U današnjem izveštaju - priča o popularnom hotelu "Trojka", koji se nalazi na pešačkoj udaljenosti od nedavno otvorenog kazina.

Podsjetimo, prema stopi poreza na Krimu će biti 10 rubalja po osobi po noći i važit će samo tokom ljetne sezone - od 1. maja do 30. septembra. Pretpostavlja se da će se naknada naplaćivati ​​od turista u urbanim oblastima Alušta, Evpatorija, Saki, Sudak, Feodosija i Jalta, kao i u regionu Crnog mora.

Ranije je prijedlog da se početak eksperimenta odgodi za maj 2019. iznio ministar ljetovališta i turizma Krima Vadim Volčenko. napomenuo je da je odjel primio veliki broj apeluje iz specijalizovanih udruženja turističke privrede sa zahtevom da se početak njegovog delovanja odloži za godinu dana.

Prema mišljenju posmatrača, odgađanjem početka eksperimenta, Krim pokušava spasiti narednu turističku sezonu. Krajem novembra usvojen je predlog zakona o boravišnoj taksi, uz rezervu da se naknadno revidira termin njegovog uvođenja u republici. Očigledno, u pozadini skorog obnavljanja vazdušnog saobraćaja između Rusije i Egipta, prognoze stručnjaka o prilivu turista na poluostrvo postaju sve razočaravajuće. Vjerovatno će u ljeto 2018. pad potražnje za Krimom biti još veći nego u 2018. godini, kada je Turska ponovo postala dostupna turistima. Procjenjujući sve moguće rizike, vlasti usmjeravaju napore da minimiziraju negativan učinak eksperimenta. Stoga stručnjaci ne sumnjaju da će republički parlament izvršiti potrebne izmjene i odložiti početak za maj 2019. godine.

Uvođenje boravišne naknade Vlada je obezbijedila u julu prošle godine (2017.). Rezolucija je pogodila 4 regiona zemlje, uključujući Krim. Za sada će se naknada naplaćivati ​​eksperimentalno, što će trajati do kraja decembra 2022. godine. Pravilnik stupa na snagu 1. maja 2018. godine. Međutim, moguće je da će na Krimu ovaj period biti odgođen za maj sljedeće godine.

Resort fee na Krimu će biti 10 rubalja po osobi

Kolika je visina odmarališta na Krimu u 2018.?

Iako se bliži sezona godišnjih odmora, još uvijek nije riješeno pitanje tačnog iznosa naknade. Možda će se vlasti zaustaviti na iznosu od 10 rubalja (naknada po danu po osobi). Prilikom boravka u hotelima dani dolaska i odlaska se ne uzimaju u obzir, uzimaju se samo puni dani.

Važno je znati! Novac od turista naplaćivat će se samo od 1. maja do 30. septembra. Zimi se možete opustiti na Krimu bez dodatnih troškova.

Ako eksperiment bude uspješan, 2018. iznos se može povećati na 50 rubalja dnevno po osobi, au narednim godinama - do 100 rubalja.

Zakon se ne primjenjuje na cijeloj teritoriji Krima. Do sada će u eksperimentu učestvovati 7 opština. Turisti će platiti naknadu:

  • Alushta;
  • Evpatoria;
  • Sudak;
  • Feodosia;
  • Jalta;
  • Chernomorsky region.

Prema zakonu, obveznici su svi odrasli turisti koji su na Krim stigli duže od jednog dana.

Kako će se naplatiti naknada?

Boravišne takse postoje u mnogim zemljama širom svijeta. Plaća se kako za smještaj u velikim hotelima i hotelima, tako i u privatnom sektoru, gdje su vlasnici registrovani kao samostalni poduzetnici.

Na Krimu mnogi iznajmljuju stanove bez ikakve registracije kod državnih organa i još nije moguće identifikovati sve vlasnike. Dakle, zakon je zaobišao pitanje privatnog sektora, i predvideo plaćanje naknade samo za one koji borave u hotelima ili dolaze do putni vaučeri. Na kraju putovanja, potreban iznos će biti prikupljen direktno iz hotela ili putem putnička kompanija. Uplatitelj je dužan da izda dokument koji potvrđuje činjenicu plaćanja.

Zakon predviđa da se naknada plaća posebno i nije uključena u cijenu smještaja.

Ko neće platiti taksu?

Plaćanja je oslobođeno 19 kategorija građana. Povlastica se obezbjeđuje za:

  • borci, članovi njihovih porodica;
  • pacijenti sa I i II grupom invaliditeta;
  • porodice sa niskim primanjima;
  • lica koja dolaze radi pružanja medicinske pomoći;
  • redovni studenti do 24 godine.

Također, djeca mlađa od 18 godina i stanovnici sa dozvolom boravka na Krimu oslobođeni su plaćanja taksi.

Za oslobađanje od plaćanja morate predočiti originalni dokument koji vam daje pravo na pružanje beneficija ili ovjerenu kopiju.

Gdje će ići primljena sredstva?

Pretpostavlja se da će dodatna sredstva pomoći razvoju turističke infrastrukture. Formiraće se poseban fond iz kojeg će novac ići za razvoj odmarališta.

Međutim, jednostavnom računicom postaje jasno da takva naknada može nanijeti značajnu štetu prosječnoj porodici na godišnjem odmoru. U ovom slučaju, mnoge porodice će pokušati pronaći zamjenu. Možda će lokalne vlasti odbiti da ga uvedu, makar privremeno.

Video: boravišna pristojba na Krimu bit će uvedena 2018

Ako iznos pređe 200 rubalja, Rusi će otići u Tursku

Gradonačelnik Sočija Anatolij Pahomov rekao je da iznos odmarališta u gradu koji mu je poveren ne bi trebalo da prelazi 30 rubalja. Pretpostavlja se da će sav novac prikupljen od turista ići za razvoj odmarališta. Kako to turisti i biznis zamišljaju, saznaje MK.

Očekuje se da eksperiment počne 1. januara 2018. godine. Trajaće do 31. januara 2022. u četiri regiona - Krasnodarskoj, Stavropoljskoj teritoriji, Republici Altaj i Krimu. Kao rezultat eksperimenta, ili će se odmarališna naknada uvesti u cijeloj Rusiji, ili će ova inicijativa biti napuštena. Prema preliminarnim procjenama, gradovi učesnici moći će prikupiti oko 10 milijardi rubalja godišnje. Sva sredstva će se koristiti za razvoj infrastruktura odmarališta.

Naknada će biti jednaka za sve - i za Ruse i za strance. Međutim, jedan broj građana će biti izuzet od toga. Na listi su djeca mlađa od 18 godina; osobe sa invaliditetom i njihovi pratioci; osobe koje boluju od tzv. društveno značajnih bolesti. Morat ćete platiti ako turist ostane na teritoriji subjekta duže od 24 sata.

Kako im se čini uvođenje boravišne takse, "MK" je saznao od strastvenih turista i vlasnika turističkog biznisa.

Artem Nikulin često posjećuje Krim - tamo možete praktično osvojiti stijene tijekom cijele godine. Prema njegovim riječima, još nije jasno kako će se taj novac prikupiti od onih koji putuju, grubo rečeno, "divljaci". Ne možete pratiti sve koji žive u šatoru. To se može učiniti, na primjer, kada osoba izađe ili uđe. Ali čak i sa ovom metodom ostaju mnoga pitanja. Kako razumjeti kada je osoba ušla ako je, na primjer, stigla autom, a odleti avionom? Sumnja da ova kolekcija neće rasti svake godine. „Ako dostigne 100 rubalja, a možda i 200, ljudi će razmišljati o odlasku u Tursku“, kaže on.

Natalija Kuznjecova takođe voli Krim. I svake godine dolazi sa porodicom na isto mjesto južna obala. Ona smatra da to nije velika suma za osobu koja je sebi već dozvolila da dođe na odmor. Ljudi najčešće znaju tačno kada dolaze i kada napuštaju poluostrvo, pa im neće biti teško izračunati iznos. Da, i cilj je proglašen dobrim - razvoj regiona. „Uvek sam želeo da Krim izgleda kao Italija. Priroda je ovdje magična, ali potreban je novac da se ona transformiše. Tako će turisti moći da pomognu da se region razvije“, deli svoja razmišljanja Natalija.

Ali krimski vodič Roman kaže da je u SSSR-u uvijek postojala takva zbirka. I svi su platili. Njegovi rođaci, kada su primali goste sa kopna, znali su tačno koliko su stigli, sakupili su novca i sami ih nosili nadležnim organima. Pod Ukrajinom niko ništa nije plaćao. Malo se gradilo, gotovo da nije ulagano novca u region. Ovu kolekciju vidi kao priliku za dalji razvoj regije u cjelini, izgradnju rekreativnih kompleksa ili razvoj sada mondenog ekoturizma.

Rusija će 2017. godine imati sopstvenu boravišnu taksu - odmarališnu taksu. Odgovarajuće uputstvo vladi je predsednik Vladimir Putin. Naplaćivat će se od onih građana koji se odluče za odmor u zvanično registrovanim mjestima smještaja - hotelima, sanatorijama i pansionima. Prema planu nadležnih, četiri regije prve će testirati novi porez: Altai region, Krasnodarski teritorij, Stavropoljski teritorij i Krim. Lenta.ru se bavio detaljima.

Ruska vlada je oprezna u pogledu iznosa mogućih naknada: u prosjeku, od 50 do 150 rubalja dnevno u odmaralištima, što općenito odgovara prosječnoj stopi naknada u međunarodnoj praksi - 1-2 eura dnevno u evropskim odmaralištima. Otprilike takve sume je na sastanku Državnog vijeća o razvoju sanatorijuma i odmarališta u zemlji u avgustu 2016., šef Ministarstva finansija Anton Siluanov: 50-100 rubalja po osobi, što je, prema ministru, " prihvatljivo za turiste."

Vlasti Krima su nedavno objavile svoju "cijenu": 300 rubalja po osobi. To je upravo iznos za novinare ministar odmarališta i turizma Krima Sergej Strelbitsky. Istina, kasnije je šef Krima Sergej Aksenov rekao da porez i dalje ne bi trebao biti veći od 50 rubalja i da bi se trebao naplaćivati ​​odjednom. Po logici stvari, turisti moraju platiti naknadu prilikom prijave u hotel ili sanatorijum ili napuštanja, bez obzira na vrijeme provedeno na odmoru.

Sredstva od nove takse, kako je naveo čelnik Krimskog turizma, biće iskorišćena za unapređenje turističke infrastrukture poluostrva. Istina, nije precizirano koje - puteve, komunikacije, plaže ili nešto treće. Međutim, koliko god plemeniti bili ciljevi nove kolekcije, tržišni stručnjaci priznaju da će odmarališna taksa dovesti do povećanja troškova ionako skupog odmora u hotelima i pansionima na Krimu i prisiliti ljude da se smjeste u privatnim kućama. sektoru, koji, kako priznaju krimske vlasti, ostaje uglavnom mutan.

Rukovodstvo Krima sa zabrinutošću konstatuje da je trend smještaja turista u privatnom sektoru u 2016. značajno ojačao. To je razumljivo: privatni pansion ili mini-hotel neće plaćati toliko poreza u budžet i neće imati isti promet kao veliki licencirani hotel ili sanatorijum.

Prema rečima Sergeja Strelbickog, oko 50 odsto turista na Krimu u visokoj sezoni 2016. naselilo se u privatnom sektoru – upravo zbog naduvanih cena smeštaja u hotelima na poluostrvu. "Tavog trenda nije bilo prošlog ljeta", priznao je ministar, napominjući da "cijena odmora treba da bude razumljiva turistima".

“Ljudi sada imaju malo manje novca za rekreaciju – shodno tome, moramo odgovoriti. Inače on (turista) ode, pa je 50 posto otišlo privatnog sektora", - citira riječi Strelbitskog" Interfax ". Istovremeno, zvaničnik je izrazio nadu da će u prazničnoj sezoni 2017. cijene na Krimu "biti prihvatljive i ne opterećujuće" za goste. Nakon izjave o odmaralištu od 300 rubalja, takve nade izgledaju u najmanju ruku neostvarive. Ako itko pobijedi u ovoj situaciji, to je uvjetna žena Katya sa šupom uz more, u redu za naselje u kojem će, najvjerovatnije, rasti.

Foto: Alexander Zamaraev / Photobank Lori

Mogućih 300 rubalja boravišne takse ozbiljno je zbunilo turističku industriju, dobrim dijelom zahvaljujući naporima u kojima je Krim ove godine postao zaista organizirana destinacija za odmor. Turoperatorima to prijeti gubitkom dijela turista koji zbog ekonomičnosti ili „iz principa“ neće htjeti da plate 1.200 rubalja za uslovnu četveročlanu porodicu – ako, usput rečeno, uopće odu na Krim , podložno obnavljanju pune čarter veze sa Turskom.

Stručnjaci, koji raspravljaju o odmaralištu ne samo na Krimu, već i u Rusiji općenito, prepoznaju je kao preuranjenu i ne pogoduju popularizaciji domaćeg turizma u kontekstu rasta hotelskih cijena i povećanja cijena avio karata.

Prema mišljenju stručnjaka, pitanje nije toliko u visini ove naknade, već kako, u sadašnjem stanju infrastrukture odmarališta (plaže, parkovi, putevi, rekreativna područja, sami sanatoriji, koji nisu popravljani decenijama) objasnite turistima zašto će plaćati uslovno 100 rubalja dnevno ili 300 rubalja odjednom. Prvo, zato što ljudi neće vjerovati da će taj novac zaista ići za uređenje plaže, a drugo, jer će smatrati (i s pravom smatrati) da su lokalni učesnici na turističkom tržištu - taksisti, hotelijeri, vlasnici kafića i restorana. - i bez toga zarađuju mnogo.

Indikativan je u tom pogledu primjer Majorke. popularno ostrvo, koji je dio Balearskog arhipelaga, i ostala ostrva ove regije - Ibica, Formentera i Menorka - od 1. jula uvela je takozvanu eko-taksu u iznosu od 0,50 do 2 eura po noći. Plaćaju ga svi turisti stariji od 16 godina. Najveći iznos se zadržava gostima hotela sa pet zvezdica - 2 evra po noći. Od klijenata hotela sa 4* naplaćuju 1,5 evra po noći, za noćenje u hotelima sa 2* i 3*, registrovanim apartmanima i pansionima - 1 evro. Od onih koji prenoće u hostelima i kampovima prikuplja se 50 evrocenti.

Majorka ove godine bukvalno puca po šavovima od priliva stranih turista. Čini se da je to - radost hotelijera: kupaca ima više nego dovoljno. Ali ne. Dva mjeseca kasnije, lokalna hotelska federacija podnijela je tužbu tražeći da se porez ukine. Prema riječima hotelijera, ova naknada stavlja Balearske otoke u neravnopravnu konkurenciju drugim španskim ljetovalištima. I što je najvažnije, turisti su se počeli sve manje naseljavati u hotelima i drugim zvanično registrovanim mjestima smještaja, birajući privatne apartmane ili druge "kuće" za smještaj u kojima se ne naplaćuje porez.

Prema riječima hotelijera, u ovom scenariju budžet ostrva gubi više prihoda od turizma nego što zarađuje na novom porezu. Nešto slično se može dogoditi u ruskim ljetovalištima.

Poslanici Državne dume usvojili su u trećem, konačnom čitanju zakon o uvođenju letovališta u turističkim regionima Rusije, prenosi TASS.

Zakon predviđa uvođenje eksperimentalne naknade do 100 rubalja. dnevno za korišćenje infrastrukture odmarališta na Krimu, Altaju, Krasnodarskom i Stavropoljskom području. Iznos naknade može se razlikovati ovisno o sezonalnosti (uključujući smanjenje na 0 rubalja), vremenu boravka platitelja, vrijednosti odmarališta itd.

Regioni će sada morati da usvoje sopstvene zakone o odmaralištima. Lokalni zakoni moraju biti usvojeni do 1. decembra 2017. godine, a nova boravišna taksa počeće da se naplaćuje 1. maja 2018. godine.

Boravišna pristojba u Rusiji 2017: ko neće platiti. Ko je oslobođen odmarališta?

Stanovnici regiona u kojima se sprovodi eksperiment, kao i određene grupe korisnika, neće plaćati boravišnu taksu.

Boravišna pristojba u Rusiji: gdje će ići novac

Novac će ići u budžet regije u kojoj se eksperiment odvija. Regioni će takođe moći da kreiraju sopstvene fondove za razvoj infrastrukture odmarališta kako bi upravljali prikupljenim sredstvima i usmeravali ih na finansiranje projektovanja, izgradnje, popravke i unapređenja infrastrukture odmarališta. Za kontrolu trošenja sredstava predlaže se formiranje javnih vijeća.

Boravišna taksa u Rusiji: kada će naplatiti, kada će uvesti

Očekuje se da eksperiment počne 1. januara 2018. godine. Trajaće do 31. januara 2022. u četiri regiona - Krasnodarskoj, Stavropoljskoj teritoriji, Republici Altaj i Krimu. Kao rezultat eksperimenta, ili će se odmarališna naknada uvesti u cijeloj Rusiji, ili će ova inicijativa biti napuštena. Prema preliminarnim procjenama, gradovi učesnici moći će prikupiti oko 10 milijardi rubalja godišnje. Sva ova sredstva biće usmjerena na razvoj turističke infrastrukture.

Naknada će biti jednaka za sve - i za Ruse i za strance. Međutim, jedan broj građana će biti izuzet od toga. Na listi su djeca mlađa od 18 godina; osobe sa invaliditetom i njihovi pratioci; osobe koje boluju od tzv. društveno značajnih bolesti. Morat ćete platiti ako turist ostane na teritoriji subjekta duže od 24 sata.

Boravišna pristojba u Rusiji, alternative

Druga verzija nacrta zakona o naplati odmarališta na Krimu, Krasnodaru, Stavropolju i Krasnodar region. Njegov autor je Nikolaj Kolomejcev, zamenik predsednika frakcije Komunističke partije. Prema tekstu dokumenta, predloženo je da se od pravnih lica i individualnih preduzetnika naplaćuje naknada u iznosu od 0,01% do 0,1% ostvarenog prihoda. Prethodno predložena verzija vlade predlaže dodatnu naknadu do 100 rubalja. po danu boravka naplaćuje se putnicima.

Odmarališna taksa na Krimu u početku ne bi trebalo da prelazi 50 rubalja dnevno, rekao je Aleksej Černjak, šef republičkog parlamentarnog odbora za lečilišta i turizam.

Kabinet ministara Ruske Federacije odobrio je 28. aprila nacrt zakona „O sprovođenju eksperimenta o razvoju infrastrukture odmarališta u Republici Krim, na teritoriji Altaja, Krasnodarska teritorija i Stavropol Territory", koji predviđa uvođenje letovališta od 1. januara 2018. na eksperimentalnoj osnovi. Pretpostavlja se da regioni sami moraju odrediti iznos naknade, na osnovu činjenice da ne bi trebalo da prelazi 100 rubalja po osobi po osobi. dan.

"Moramo krenuti od minimuma, tako da mislim da bi do 50 rubalja dnevno bilo prihvatljivo i idealno na početku eksperimenta. Odmarališna naknada ne bi trebala udariti po džepu naših turista. Ne više od 35-50 rubalja na dan, maksimalno”, rekao je Chernyak.

Prema njegovim riječima, odmarališna naknada od 100 rubalja dnevno za Krim je i dalje neprihvatljiva, uzimajući u obzir niz objektivnih faktora. "Teško je Krimu da se takmiči sa Turskom, koja snižava cijene za odmor, tako da mislim da se ne isplati početi sa 100 rubalja. Taj proces treba da ide uravnoteženo i korak po korak", naglasio je Černjak.

Boravišna naknada na Krimu u 2017., najnovije vijesti

Odmarališna naknada na Krimu u prvoj fazi ne bi trebala prelaziti 50 rubalja dnevno. Ovo je 2. maja saopštio šef republičkog parlamentarnog odbora za sanatorijumski kompleks i turizam Aleksej Černjak, prenose RIA Novosti.

Morate početi s minimumom, tako da mislim da bi do 50 rubalja dnevno bilo prihvatljivo i idealno na početku eksperimenta. Odmarališna naknada ne bi trebalo da pogodi džepove naših turista”, rekao je Černjak.

Prema njegovom mišljenju, Krimu je teško konkurirati Turskoj, koja "spušta cijene za odmor", pa bi bilo nerazumno započeti eksperiment sa 100 rubalja. "Ovaj proces treba da ide pažljivo i korak po korak", rekao je zvaničnik.

Ranije su krimske vlasti računale na uvođenje jednokratnog plaćanja - predloženo je da se od turista uzme od 50 do 300 rubalja za cijeli period boravka. Bilo je čak i prijedloga da se naplaćuje naknada samo u sezoni, ili jednom godišnje, bez obzira na broj posjeta.

Istovremeno, ministar krimskih ljetovališta Sergej Strelbicki je ustvrdio da, ako se u zakonu utvrdi dnevna isplata, Krim može u potpunosti odbiti da učestvuje u eksperimentu, kao što je Sevastopolj učinio.

Boravišna taksa na teritoriji Krasnodar

Vlada Ruska Federacija podneo je Državnoj dumi zakon o uvođenju letovališta na Krimu, Altaju, Stavropolju i Krasnodarskim teritorijama.

Visinu odmarališne naknade odredit će regionalne vlasti u okviru 100 rubalja, može se razlikovati ovisno o sezoni (uključujući smanjenje na nulu), vremenu boravka platitelja u smještajnom objektu i vrijednosti odmarališta.

Boravišna taksa u SSSR-u.

Ali krimski vodič Roman kaže da je u SSSR-u uvijek postojala takva zbirka. I svi su platili. Njegovi rođaci, kada su primali goste sa kopna, znali su tačno koliko su stigli, sakupili su novca i sami ih nosili nadležnim organima. Pod Ukrajinom niko ništa nije plaćao. Malo se gradilo, gotovo da nije ulagano novca u region. Ovu kolekciju vidi kao priliku za dalji razvoj regije u cjelini, izgradnju rekreativnih kompleksa ili razvoj sada mondenog ekoturizma.

Boravišna pristojba u Rusiji

Resort fee- vrsta naknada koje utvrđuje država na području odmarališta.

Pravni osnov za plaćanje turističke naknade su zakonodavni akti, na primjer, Zakon RSFSR-a "O odmarališnoj taksi od pojedinaca" od 12. decembra 1991. br. 2018-1 i odgovarajući regulatorni pravni akt predstavničkog tijela lokalne samouprave.

Obveznici boravišne takse su pojedinci dolazak u područje odmarališta. Scroll naselja klasifikovano kao odmaralište uspostavlja država. Relevantni propisi utvrđuju:

stopa odmarališta;

postupak plaćanja boravišne takse;

koncesije na plaćanje boravišne naknade.