क्या झील के किनारे को किराए पर देना कानूनी है? एक नदी, तट किराए पर लेना, पंजीकरण के नियम

सुदूर पूर्वी जिले का संघीय पंचाट न्यायालय

की रचना:

अध्यक्षता: लेसनेंको सी.यू.

न्यायाधीश: ग्रीबेन्शिकोवा वी.ए., नोविकोवा एस.एन.

अभिनीत

मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति के बिना

अदालत के सत्र में व्लादिवोस्तोक के प्रशासन के शहरी नियोजन और वास्तुकला विभाग की अपील अपील पर विचार किया गया

अपील के पांचवें पंचाट न्यायालय के निर्णय दिनांक 30 सितंबर, 2013

मामले में एन А51-7802/2013 पंचाट न्यायालयप्रिमोर्स्की क्षेत्र

मामले पर विचार किया गया था: कोर्ट ऑफ अपील जजों में: गोंचारोवा ए.द।, अनिसिमोवा एन.एन., एरेमीवा ओ.यू।

वुडलैंड लिमिटेड लायबिलिटी कंपनी के मुकदमे में

व्लादिवोस्तोक के प्रशासन के शहरी नियोजन और वास्तुकला विभाग को

इच्छुक पार्टी: प्रिमोर्स्की क्षेत्र के भूमि और संपत्ति संबंध विभाग

निर्णय का विरोध करने के लिए

मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 163 के अनुसार रूसी संघअदालत का सत्र 18.02.2014 से 25.02.2014 को 15:40 तक के लिए स्थगित कर दिया गया।

लिमिटेड लायबिलिटी कंपनी "वुडलैंड" (ओजीआरएन 1022501901366, स्थान: 690000, प्रिमोर्स्की टेरिटरी, व्लादिवोस्तोक, सोयुज़्नया सेंट, 19-11; इसके बाद कंपनी के रूप में संदर्भित) प्रिमोर्स्की टेरिटरी के आर्बिट्रेशन कोर्ट में एक बयान के साथ आवेदन किया गया ताकि निर्णय को मान्यता दी जा सके। व्लादिवोस्तोक के प्रशासन की शहरी योजना और वास्तुकला (OGRN 1092536003812, स्थान: 690000, प्रिमोर्स्की क्षेत्र, व्लादिवोस्तोक, ज़ापडनया सेंट, 15; इसके बाद प्रशासन के रूप में संदर्भित), दिनांक 25.02.2013 N 3140/20u को एक पत्र में व्यक्त किया गया। लेआउट को मंजूरी देने से इनकार भूमि का भागसंबंधित क्षेत्र की भूकर योजना पर, पते पर स्थित 1,119 वर्ग मीटर के अनुमानित क्षेत्र के साथ: व्लादिवोस्तोक, विलकोव केप (याकोर्नया खाड़ी) के क्षेत्र में, आगे के संचालन के लिए भवन - एक नाव गैरेज (प्रकाशित। कंपनी को स्वीकृत करने और जारी करने के निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर संबंधित क्षेत्र के भूकर योजना पर अनुरोधित भूमि भूखंड का लेआउट (खाते में बताई गई आवश्यकताओं के स्पष्टीकरण को ध्यान में रखते हुए) रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 49 के अनुसार)।

प्रिमोर्स्की क्षेत्र का भूमि और संपत्ति संबंध विभाग (स्थान: 690000, प्रिमोर्स्की क्षेत्र, व्लादिवोस्तोक, स्वेतलांस्काया सेंट, 22; इसके बाद विभाग के रूप में संदर्भित) एक इच्छुक व्यक्ति के रूप में मामले में शामिल था।

25 जुलाई, 2013 को प्रिमोर्स्की क्राय के पंचाट न्यायालय के निर्णय से, दावों को अस्वीकार कर दिया गया था।

30 सितंबर, 2013 की अपील के पांचवें पंचाट न्यायालय के निर्णय से, प्रथम दृष्टया अदालत के निर्णय को रद्द कर दिया गया था, बताई गई आवश्यकताओं को पूर्ण रूप से संतुष्ट किया गया था।

कैसेशन शिकायत में, विभाग अपीलीय अदालत के निर्णय को रद्द करने, प्रथम दृष्टया अदालत के फैसले को लागू करने के लिए कहता है। शिकायत के समर्थन में, आवेदक इस तथ्य को संदर्भित करता है कि अनुरोधित भूमि सामान्य उपयोग के क्षेत्रों से संबंधित है और इससे जल निकाय की तटीय पट्टी के उपयोग में असीमित संख्या में व्यक्तियों के हितों का उल्लंघन हो सकता है।

कैसेशन शिकायत के जवाब में, समाज ने विवादित न्यायिक अधिनियम को वैध और न्यायसंगत मानते हुए इसकी संतुष्टि पर आपत्ति जताई।

मामले में भाग लेने वाले व्यक्तियों को कैसेशन अपील पर विचार करने के समय और स्थान के बारे में विधिवत सूचित किया जाता है, जिसमें इंटरनेट पर मध्यस्थता अदालत की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रासंगिक जानकारी की नियुक्ति को ध्यान में रखते हुए, उनकी उपस्थिति सुनिश्चित नहीं की जाती है। कैसेशन कोर्ट के कोर्ट सत्र में प्रतिनिधि।

प्रक्रिया के अनुसार और रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 284, 286 की सीमाओं के भीतर अपील किए गए न्यायिक अधिनियम की वैधता की जाँच करने के बाद, सुदूर पूर्वी जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय को इसके रद्द होने का कोई आधार नहीं दिखता है।

जैसा कि अदालतों द्वारा स्थापित किया गया है और मामले की सामग्री से देखा गया है, कंपनी के पास एक अचल संपत्ति वस्तु है - एक नाव गैरेज (लिट। 12), जैसा कि दिनांक 26.09.2007 के स्वामित्व के राज्य पंजीकरण के प्रमाण पत्र द्वारा दर्शाया गया है।

4 फरवरी, 2013 को, कंपनी ने संबंधित क्षेत्र के भूकर योजना (मानचित्र) पर 1,119 वर्ग मीटर के अनुमानित क्षेत्र के साथ भूमि भूखंड के लेआउट के अनुमोदन और जारी करने के लिए एक आवेदन के साथ विभाग को आवेदन किया। पते पर स्थित: व्लादिवोस्तोक, केप विलकोव (याकोर्नया बे) के पास, निर्दिष्ट भवन के आगे के संचालन के लिए, किराए के लिए भूमि के भूखंड को और अधिक औपचारिक बनाने के लिए, आवश्यक दस्तावेजों का एक पैकेज संलग्न करना।

25 फरवरी, 2013 के पत्र संख्या 3140/20y द्वारा, स्थानीय सरकार ने भूमि भूखंड के लेआउट को इस तथ्य के कारण अनुमोदित करने से इनकार कर दिया कि भूखंड क्षेत्र (881 वर्ग मीटर) का हिस्सा समुद्र की तटीय पट्टी में स्थित है। .

यह देखते हुए कि यह गैर-मानक कानूनी अधिनियम कानून का पालन नहीं करता है और कंपनी के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करता है, बाद वाले ने विचाराधीन आवेदन के साथ मध्यस्थता अदालत में आवेदन किया।

अनुच्छेद 198 के भाग 1, अनुच्छेद 200 के भाग 4 और रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 201 के भाग 2 के अनुसार, गैर-मानक कानूनी कृत्यों और अवैध निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) को अमान्य करने के लिए आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ) सार्वजनिक शक्तियों का प्रयोग करने वाले निकायों के लिए, दो अनिवार्य शर्तें मौजूद होनी चाहिए: कानून या अन्य नियामक कानूनी अधिनियम का पालन न करना, साथ ही उद्यमशीलता और अन्य आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्र में आवेदक के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 29 के अनुसार, राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व वाली भूमि से भूमि भूखंडों के नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को प्रावधान राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के निर्णय के आधार पर किया जाता है या स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जिन्हें इस संहिता के अनुच्छेद 9, 10 और 11 के अनुसार अपनी क्षमता के भीतर संबंधित भूमि भूखंड प्रदान करने का अधिकार है।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 36 के अनुच्छेद 1 के आधार पर, जब तक कि अन्यथा संघीय कानूनों द्वारा स्थापित नहीं किया जाता है, इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं के स्वामित्व वाले नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को भूमि भूखंडों का निजीकरण या अधिग्रहण करने का विशेष अधिकार है। भूमि भूखंड और उसके क्षेत्र की सीमाओं का स्थान भूमि और नगर नियोजन कानून की आवश्यकताओं के अनुसार वास्तविक भूमि उपयोग को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है (रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 36 के खंड 7 के खंड 2) .

यह अधिकार अनन्य है, अर्थात भवन, संरचना, संरचना के मालिक के अलावा किसी को भी इस तरह के भवन, संरचना, संरचना के कब्जे वाले भूमि भूखंड का निजीकरण करने या इस भूमि को किराए पर लेने का अधिकार नहीं है।

निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार करते हुए, प्रथम दृष्टया अदालत ने इस तथ्य से आगे बढ़े कि अनुरोधित भूमि भूखंड समुद्र की तटीय पट्टी की सीमाओं के भीतर स्थित है और सार्वजनिक क्षेत्रों से संबंधित है, जिसके संबंध में आवेदक को नकारात्मक नुकसान नहीं होता है इस तरह के एक भूखंड के लिए एक पट्टा समझौते की अनुपस्थिति के परिणाम।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 71 के अनुसार मामले में उपलब्ध सबूतों की जांच और मूल्यांकन करने के बाद, अपील की अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि अनुरोध के स्थान के लिए योजना को मंजूरी देने के लिए प्रबंधन के विवादित इनकार कंपनी को भूमि भूखंड इस आधार पर कि यह तटीय पट्टी में स्थित है, वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के विपरीत है।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 22 के अनुच्छेद 11, 2 के आधार पर, भूमि भूखंडों को पट्टे पर दिया जा सकता है, संघीय कानून द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, जब भूमि भूखंडों को संचलन से वापस ले लिया जाता है।

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 27 के खंड 8 रूसी संघ के जल संहिता के अनुसार स्थापित तटीय पट्टी के भीतर भूमि भूखंडों के निजीकरण पर प्रतिबंध लगाते हैं, साथ ही भूमि भूखंड जिस पर तालाब, बाढ़ की खदानें हैं एक सामान्य क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित है।

ऐसे में कंपनी किराए के लिए जमीन का प्लॉट मांगती है।

इस बीच, रूसी संघ की भूमि संहिता किराए के लिए तटीय पट्टी के भीतर भूमि भूखंडों के हस्तांतरण पर प्रतिबंध या प्रतिबंध प्रदान नहीं करती है।

रूसी संघ के जल संहिता के अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 6, 8 के अनुसार, तटीय पट्टी भूमि की एक पट्टी है समुद्र तटसार्वजनिक उपयोग के लिए एक सार्वजनिक जल निकाय (बीस मीटर चौड़ा); प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा का उपयोग करने और उनके पास रहने का अधिकार है, जिसमें मनोरंजन और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए शिल्प की मूरिंग शामिल है।

इस प्रकार, रूसी संघ के जल और भूमि संहिता के प्रावधान तटीय पट्टी में स्थित भूमि भूखंडों को प्रचलन से बाहर नहीं करते हैं, जबकि उनके उपयोग के लिए केवल विधायक द्वारा निर्दिष्ट प्रतिबंधों के अनुपालन की आवश्यकता होती है। वर्तमान कानून द्वारा समुद्र तट पर कोई अन्य प्रतिबंध नहीं है, जिसमें रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 85 के अनुच्छेद 12 और 21 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून के अनुच्छेद 28 के अनुच्छेद 8 एन 178-एफजेड "राज्य के निजीकरण पर" शामिल हैं। और नगर संपत्ति", स्थापित नहीं किया गया है।

ऐसी परिस्थितियों में, अपील की अदालत ने रूसी संघ के भूमि संहिता का पालन नहीं करने के रूप में, प्रशासन के विवादित इनकार को अवैध घोषित किया, और अदालत के फैसले के लागू होने की तारीख से एक महीने के भीतर प्रशासन को आदेश दिया, कंपनी को भूकर योजना या संबंधित क्षेत्र के भूकर मानचित्र पर भूमि भूखंड के लेआउट को अनुमोदित करने और जारी करने के लिए।

कैसेशन शिकायत के आवेदक का तर्क है कि अनुरोधित भूमि भूखंड सामान्य क्षेत्रों से संबंधित है और जल निकाय के तटरेखा के उपयोग में असीमित संख्या में व्यक्तियों के हितों का उल्लंघन हो सकता है, क्योंकि मुद्दों के कारण अस्थिर है अपने इच्छित उद्देश्य के लिए भूमि भूखंड का किरायेदार का उपयोग, वर्तमान कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं और प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए, भूमि नियंत्रण उपायों से संबंधित है, न कि भूमि भूखंड के लेआउट के अनुमोदन के लिए एक आवेदन पर विचार करने की प्रक्रिया के लिए। संबंधित क्षेत्र की भूकर योजना।

इस तथ्य के लिए प्रशासन का संदर्भ कि विभाग इस भूमि भूखंड के निपटान के लिए अधिकृत निकाय नहीं है, क्योंकि इसका स्वामित्व रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 102 और जल के अनुच्छेद 8 के आधार पर सीमित है। रूसी संघ के कोड को कैसेशन की अदालत द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है, क्योंकि इस विवाद का विषय भूमि भूखंड की योजना को मंजूरी देने का मुद्दा है, जो कि भूमि के अनुच्छेद 36 के पैरा 7 के प्रावधानों के अनुसार है। रूसी संघ की संहिता, स्थानीय सरकार के अधिकार के लिए जिम्मेदार है।

निर्माण से संबंधित नहीं उद्देश्यों के लिए कंपनी को भूमि भूखंड के प्रावधान को रोकने वाले अन्य तर्क (नाव गैरेज भवन के संचालन के लिए एक अस्थायी भवन की स्थापना और संचालन के लिए) प्रशासन द्वारा नहीं दिए गए थे।

इस बात को ध्यान में रखते हुए कि अदालत ने मामले पर पूरी तरह और व्यापक रूप से विचार किया, अदालत के निष्कर्ष मामले में उपलब्ध साक्ष्य पर आधारित हैं और उनका खंडन नहीं करते हैं, वास्तविक और प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों के गलत आवेदन की अनुमति नहीं थी, कैसेशन की अदालत के पास विवादित न्यायिक अधिनियम को रद्द करने और कैसेशन अपील को संतुष्ट करने के लिए कोई कानूनी आधार नहीं है।

रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 286 - 289 द्वारा निर्देशित, सुदूर पूर्वी जिले के संघीय मध्यस्थता न्यायालय

हल किया:

प्रिमोर्स्की टेरिटरी आर्बिट्रेशन कोर्ट के मामले संख्या 51-7802/2013 के मामले में 30 सितंबर, 2013 के पांचवें पंचाट न्यायालय के निर्णय को अपरिवर्तित छोड़ दिया जाता है, कैसेशन अपील खारिज कर दी जाती है।

निर्णय इसके गोद लेने के दिन से लागू होता है।

न्यायाधीशों वी.ए. ग्रीबेन्शिकोव
एस.एन. नोविकोव

दस्तावेज़ अवलोकन

नाव गैरेज के मालिक ने इस सुविधा के आगे के संचालन और किराए के लिए भूमि के पंजीकरण के लिए संबंधित क्षेत्र के भूकर योजना पर भूमि भूखंड के लेआउट को मंजूरी देने और जारी करने के लिए कहा। उन्हें इस आधार पर मना कर दिया गया था कि साइट का एक हिस्सा समुद्र की तटीय पट्टी में स्थित है।

जिला अदालत ने अपीलीय उदाहरण से सहमति व्यक्त की, जिसने इस तरह के इनकार को गैरकानूनी पाया।

रूसी संघ के भूमि संहिता (एलसी) के आधार पर, भूमि भूखंडों को पट्टे पर दिया जा सकता है, संघीय कानून द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर, जब भूमि भूखंडों को संचलन से वापस ले लिया जाता है।

रूसी संघ की भूमि संहिता रूसी संघ के जल संहिता (वीसी) के अनुसार स्थापित तटीय पट्टी के भीतर भूमि भूखंडों के निजीकरण पर प्रतिबंध लगाती है, साथ ही भूमि भूखंड जिस पर तालाब, बाढ़ की खदानें हैं, की सीमाओं के भीतर एक सामान्य क्षेत्र।

विवादित मामले में जमीन पट्टे के लिए मांगी गई थी। और आरएफ एलसी किराए के लिए समुद्र तट के भीतर भूमि भूखंडों के हस्तांतरण को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित नहीं करता है।

वीके आरएफ के अनुसार, एक तटीय पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए एक सार्वजनिक जल निकाय (20 मीटर चौड़ी) की तटरेखा के साथ भूमि की एक पट्टी है। प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक जल निकायों की तटरेखा का उपयोग करने और उनके पास रहने का अधिकार है, जिसमें मनोरंजन और खेल मछली पकड़ने और तैरते हुए शिल्प के मूरिंग शामिल हैं।

इस प्रकार, आरएफ एलसी और आरएफ एलसी तटीय पट्टी में स्थित भूमि भूखंडों को संचलन से बाहर नहीं करते हैं। उनका उपयोग केवल विधायक द्वारा परिभाषित प्रतिबंधों का पालन मानता है। समुद्र तट पर कोई अन्य प्रतिबंध नहीं हैं।

हम तटीय पट्टी को अवरुद्ध करने वाली बाड़ की चर्चा में इतने डूबे हुए थे कि हमें रूसी संघ के कानून में हुई क्रांति पर ध्यान नहीं दिया ...
इस बीच, 2 अगस्त, 2011 को, 19 जुलाई, 2011 नंबर 246-FZ का संघीय कानून "संघीय स्वामित्व वाले जल निकायों पर बनाए गए कृत्रिम भूमि भूखंडों पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" लागू हुआ। । वहां का मुख्य विषय थोक प्रदेशों का निर्माण है।
लेकिन कई अन्य दिलचस्प मानदंड हैं।
समुद्र तट को एक सामान्य क्षेत्र में बदलने के उद्देश्य से शामिल हैं।
आखिर आप अब तक कैसे रहे हैं?

रूसी संघ के जल संहिता के अनुच्छेद 6 के भाग 6 में यह स्थापित किया गया है कि सार्वजनिक जल निकाय (किनारे की पट्टी) के समुद्र तट के साथ भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए है। सार्वजनिक जल निकायों की तटीय पट्टी की चौड़ाई 20 मीटर (कई विशेषताओं के साथ) है।
हालाँकि, यह न्यायसंगत है सामान्य नियम. जिनमें से, ज़ाहिर है, अपवाद हैं।
विशेष रूप से, रूसी संघ के जल संहिता में अध्याय 3 शामिल है, जो जल उपयोग समझौते या उपयोग के लिए जल निकाय देने के निर्णय के आधार पर उपयोग के लिए जल निकायों को देने की प्रक्रिया निर्धारित करता है।
जो लोग बाड़ का निर्माण करते हैं वे ऐसे अनुबंधों या निर्णयों के आधार पर उन्हें उपयोग के लिए एक जल निकाय प्रदान करने के लिए करते हैं।
बेशक, रूसी संघ के कानून में ऐसे उपयोगकर्ताओं को सभी को एक जल निकाय तक मुफ्त पहुंच प्रदान करने के लिए बाध्य करने वाले मानदंड थे। हाँ, लेकिन वे बहुत अस्पष्ट थे।
और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि पहुंच को प्रतिबंधित करने के लिए कोई वास्तविक प्रतिबंध नहीं दिया गया था।

तो अधिक से अधिक किरायेदार किनारे पर दिखाई दिए। आखिर अधिकारियों के लिए समुद्र तट का एक टुकड़ा किराए के लिए किसी को स्थानांतरित करने का क्या प्रलोभन है।
समुद्र तट के इस हिस्से को साफ करने की जरूरत नहीं है, वहां व्यवस्था बनाए रखने के लिए। आप किराया भी जमा कर सकते हैं। सुंदरता। और नागरिकों के लिए, आप कुछ नगरपालिका समुद्र तटों को बचा सकते हैं, ताकि वे एक बार फिर से बाड़ और संरक्षित क्षेत्र में न चढ़ें ...

अब सब कुछ अलग है।
उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 22 रूसी संघ का भूमि कोड खंड 3.2 के पूरक के रूप में निम्नानुसार है:
"3.2. एक भूमि भूखंड के लिए एक पट्टा समझौता जो राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में है और एक सार्वजनिक जल निकाय के तटरेखा के भीतर स्थित है, जल निकाय के उपयोगकर्ता के साथ संपन्न होता है, बशर्ते कि नागरिकों के पास सार्वजनिक जल निकाय और उसके तटरेखा तक मुफ्त पहुंच हो।
यही है, अब, एक जल निकाय के लिए एक पट्टा समझौते का समापन करते समय, किरायेदार को इस जल निकाय और इसकी तटीय पट्टी के लिए सभी के लिए मुफ्त पहुंच सुनिश्चित करने के दायित्व पर हस्ताक्षर करना चाहिए।
किरायेदार द्वारा इस संविदात्मक दायित्व का उल्लंघन इस तथ्य को जन्म देगा कि पट्टा समझौता उसके साथ समाप्त हो जाएगा।

में भी बदलाव किए गए हैं रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता .
रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1 के खंड 12, जो "सामान्य उपयोग क्षेत्रों" की अवधारणा को परिभाषित करता है, निम्नानुसार निर्धारित किया गया था: "सामान्य क्षेत्र ऐसे क्षेत्र हैं जो असीमित संख्या में व्यक्तियों द्वारा स्वतंत्र रूप से उपयोग किए जाते हैं (वर्गों सहित) सड़कें, सड़कें, तटबंध, सार्वजनिक जल निकायों की तटीय पट्टी , वर्ग, बुलेवार्ड);
ऐसा लगता है कि तटीय पट्टियों के बारे में केवल कुछ शब्द जोड़े गए थे। वास्तव में, वे स्पष्टता लाए। अब, आखिरकार, सार्वजनिक उपयोग के जल निकायों के तटीय स्ट्रिप्स सार्वजनिक क्षेत्र हैं या नहीं, इस विषय पर चर्चा बंद हो जाएगी। सभी निश्चित रूप से हैं। और बहस करने के लिए और कुछ नहीं है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 35 के भाग 11 को "सार्वजनिक जल निकायों के तटीय स्ट्रिप्स" शब्दों के साथ पूरक किया गया था, जो मनोरंजन, पर्यटन, भौतिक संस्कृति और खेल के लिए उपयोग किए जाने वाले मनोरंजक क्षेत्रों में उनके समावेश को सरल करेगा।

और एक और महत्वपूर्ण परिवर्तन रूसी संघ के जीके में किया गया था, जो क्षेत्र की योजना पर दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करता था।
विशेष रूप से, अब क्षेत्र नियोजन परियोजना के मुख्य भाग में क्षेत्र नियोजन का एक चित्र या चित्र शामिल होना चाहिए, जिस पर सड़कों, सड़कों, ड्राइववे, संचार लाइनों, इंजीनियरिंग और को दर्शाने वाली पारंपरिक रेखाओं के अलावा आवागमन बनावट, सार्वजनिक जल निकायों और उनकी तटीय पट्टियों के मार्ग परिलक्षित होने चाहिए .
यह स्पष्ट है कि डीपीटी में जल निकाय और उसकी तटीय पट्टी को किराए पर दिए गए क्षेत्र के माध्यम से सभी के लिए एक सुविधाजनक मार्ग बनाना आधी लड़ाई है।
लेकिन धरातल पर इसके वास्तविक अस्तित्व को सुनिश्चित करना अभी भी आवश्यक है।

स्थानीय स्व-सरकारी निकाय अब इससे निपटेंगे - इस उद्देश्य के लिए नागरिकों की जल निकायों तक मुफ्त पहुंच सुनिश्चित करने के लिए उन पर अतिरिक्त जिम्मेदारियों का बोझ डाला गया है। 6 अक्टूबर 2003 का संघीय कानून संख्या 131-FZ "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" परिवर्तन किए, जिसके परिणामस्वरूप अब स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:
- सार्वजनिक जल निकायों और उनके तटीय स्ट्रिप्स (अनुच्छेद 14 के भाग 1 के पैरा 15) के लिए नागरिकों की मुफ्त पहुंच सुनिश्चित करने सहित, आबादी के बड़े पैमाने पर मनोरंजन के लिए बस्तियों के निवासियों के सामूहिक मनोरंजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
- सार्वजनिक जल निकायों के उपयोग के लिए नियमों की स्थापना, जिसमें सार्वजनिक जल निकायों और उनके तटीय पट्टियों के लिए नागरिकों की मुफ्त पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है (अनुच्छेद 15 के भाग 1 के अनुच्छेद 28);
- ऐसे जल निकायों के उपयोग पर प्रतिबंधों के बारे में आबादी को सूचित करना, जिसमें नागरिकों को सार्वजनिक जल निकायों और उनके तटीय पट्टियों तक मुफ्त पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है (अनुच्छेद 16 के भाग 1 के अनुच्छेद 36)।

अब मुख्य बात यह है कि सोची के प्रशासन को नागरिकों के लिए समुद्र और समुद्र तट तक मुफ्त पहुंच के प्रावधान की उचित निगरानी करनी चाहिए :)।
खैर, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि तटीय पट्टी एक सार्वजनिक क्षेत्र है जो मुफ्त पहुंच के लिए खुला है।

जल निकायों से सटे क्षेत्र

वर्तमान कानून जल कोष से सटे भूमि भूखंडों को जल कोष की भूमि के हिस्से के रूप में वर्गीकृत नहीं करता है। उनका प्रावधान भूमि कानून द्वारा विनियमित सामान्य नियमों के अनुसार किया जाता है, हालांकि, जल कानून द्वारा स्थापित विशिष्टताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इस विशिष्टता पर विचार करने की प्रत्याशा में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, रूसी संघ के जल संहिता में प्रयुक्त शब्दावली के अनुसार, एक समुद्र तट को एक जल निकाय की सीमा (और भूमि भूखंड नहीं) समझा जाता है। एक जल निकाय से सटे भूमि भूखंडों के संबंध में, कानून उनके उपयोग के लिए कुछ नियम स्थापित करता है (इस तरह के भूमि भूखंड को किराए पर लेने की संभावना को प्रभावित करने या कुछ शक्तियों का प्रयोग करने में किरायेदार को प्रतिबंधित करने सहित)।

एक सार्वजनिक जल निकाय के समुद्र तट के साथ भूमि की एक पट्टी (फोरशोर) आवंटित की जाती है और सार्वजनिक उपयोग के लिए अभिप्रेत है। उक्त भूमि को सामान्य उपयोग की वस्तु के रूप में नियुक्त करने के संबंध में, निजी व्यक्तियों के स्वामित्व या स्थायी उपयोग के लिए तटीय पट्टी के भीतर भूमि भूखंडों के प्रावधान की अनुमति नहीं है। सार्वजनिक जल निकायों के समुद्र तट की चौड़ाई बीस मीटर है, नहरों के समुद्र तट के अपवाद के साथ-साथ नदियों और नालों की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है (इन जल निकायों की तटरेखा पाँच मीटर है)।

समुद्र तट के अलावा, जल संरक्षण क्षेत्र और तटीय सुरक्षात्मक स्ट्रिप्स भी एक जल निकाय के समुद्र तट के साथ स्थापित किए जाते हैं। ताजे जल निकायों के लिए जल संरक्षण क्षेत्रों की चौड़ाई 50 से 200 मीटर, समुद्र के लिए - 500 मीटर तक हो सकती है। तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की चौड़ाई 30 से 50 मीटर तक निर्धारित की जाती है, और विशेष रूप से मूल्यवान मत्स्य महत्व की झीलों और जलाशयों के लिए - 200 मीटर तक।

जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, यह निषिद्ध है:

मृदा उर्वरक के लिए अपशिष्ट जल का उपयोग;

कब्रिस्तान, जानवरों के कब्रिस्तान, औद्योगिक और उपभोक्ता कचरे के दफन के स्थान, रेडियोधर्मी, रासायनिक, विस्फोटक, जहरीले, जहरीले और जहरीले पदार्थों का स्थान;

कीटों और पौधों की बीमारियों से निपटने के लिए विमानन उपायों का कार्यान्वयन;

यातायात और पार्किंग वाहन(विशेष वाहनों को छोड़कर), सड़कों पर उनकी आवाजाही और सड़कों पर पार्किंग और विशेष रूप से सुसज्जित स्थानों में कठोर सतह के अपवाद के साथ।

जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित एक भूमि भूखंड को पट्टे पर देने के उद्देश्य से, यह मौलिक महत्व है कि जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, कानून डिजाइन, प्लेसमेंट, निर्माण, पुनर्निर्माण, कमीशनिंग, आर्थिक और अन्य के संचालन की अनुमति देता है। सुविधाएं, बशर्ते कि ऐसी सुविधाएं संरचनाओं से सुसज्जित हों जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में जल कानून और कानून के अनुसार जल निकायों को प्रदूषण, बंद होने और पानी की कमी से सुरक्षा प्रदान करती हैं।

तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की सीमाओं के भीतर भूमि के लिए भूमि भूखंडों के उपयोग पर अधिक कठोर प्रतिबंध स्थापित किए गए हैं। उपरोक्त प्रतिबंधों के अलावा, निम्नलिखित निषिद्ध हैं:

जुताई भूमि;

मिटती हुई मिट्टी के ढेरों का स्थान;

खेत जानवरों की चराई और उनके लिए संगठन गर्मियों में लगने वाला शिविर, स्नान।

महान व्यावहारिक महत्व का तथ्य यह है कि भूमि भूखंड के लिए प्रासंगिक दस्तावेजों में जल संरक्षण क्षेत्रों और तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों को प्रतिबिंबित करने के अलावा,

जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं और तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की सीमाओं को विशेष सूचना संकेतों के साथ जमीन पर तय किया जाना चाहिए।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जल निकायों के संबंध में, जिनमें से जल संसाधन प्राकृतिक उपचार संसाधन हैं, क्षेत्र, स्वच्छता संरक्षण के जिले प्राकृतिक उपचार संसाधनों, चिकित्सा और मनोरंजक क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर कानून के अनुसार स्थापित किए जा सकते हैं। इस मामले में, उनके उपयोग पर अतिरिक्त प्रतिबंध संबंधित क्षेत्रों या स्वच्छता संरक्षण के जिलों में शामिल भूमि भूखंडों पर लागू होंगे।

वन क्षेत्र

रूसी संघ का वर्तमान वन संहिता कानूनी संस्थाओं और नागरिकों दोनों को राज्य या नगरपालिका वन भूखंडों को पट्टे पर देने की संभावना की अनुमति देता है। इसी समय, कानून वन भूखंडों को किराए पर देने की प्रक्रिया और पट्टे की शर्तों के लिए कई विशेष आवश्यकताओं को स्थापित करता है, जिसमें वन भूखंड के उपयोग के प्रकार को ध्यान में रखना शामिल है।

इस प्रकार, केवल वन भूखंड जो राज्य भूकर पंजीकरण पारित कर चुके हैं, पट्टे का उद्देश्य हो सकता है।

वन भूखंड के लिए अधिकतम और न्यूनतम पट्टे की अवधि कानूनी रूप से स्थापित है - 10 से 49 वर्ष तक। वन क्षेत्रों के निम्नलिखित प्रकार के उपयोग के लिए एक विशेष पट्टा अवधि (1 वर्ष से 49 वर्ष तक) स्थापित की गई है: ए) खनिज जमा के विकास के लिए, उप-भूमि के भूवैज्ञानिक अन्वेषण के लिए वनों का उपयोग; बी) जलाशयों, अन्य कृत्रिम जल निकायों, साथ ही हाइड्रोलिक संरचनाओं, विशेष बंदरगाहों के निर्माण और संचालन के लिए जंगलों का उपयोग; ग) निर्माण, पुनर्निर्माण, बिजली लाइनों के संचालन, संचार लाइनों, सड़कों, पाइपलाइनों और अन्य रैखिक सुविधाओं के लिए वनों का उपयोग।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किरायेदार, जिसने वन प्लॉट लीज एग्रीमेंट को विधिवत रूप से निष्पादित किया है, उसकी अवधि की समाप्ति के बाद, एक नए कार्यकाल के लिए लीज एग्रीमेंट समाप्त करने का पूर्व-खाली अधिकार है।

मूलरूप में महत्वपूर्ण बिंदुयह है कि वन भूखंड के लिए पट्टा समझौते को समाप्त करने का अधिकार किसी व्यक्ति को ऐसे अधिकार की बिक्री के लिए नीलामी के परिणामों के आधार पर ही दिया जा सकता है। इस नियम के अपवाद केवल उपरोक्त प्रकार के वन भूखंडों के उपयोग के संबंध में स्थापित किए जाते हैं, साथ ही वन विकास के क्षेत्र में प्राथमिकता निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए वन भूखंड के उपयोग के संबंध में भी स्थापित किए जाते हैं।

एक वन भूखंड को पट्टे पर देने के अधिकार की बिक्री के लिए एक नीलामी का संगठन और इसके धारण की प्रक्रिया को रूसी संघ के वन संहिता के अध्याय 8 द्वारा विस्तार से विनियमित किया जाता है। इस अध्याय के प्रावधान कई मामलों में रूसी संघ के भूमि संहिता के प्रावधानों के समान हैं, जो भूमि भूखंडों की बिक्री या भूमि भूखंडों को पट्टे पर देने के अधिकार के लिए नीलामी आयोजित करने को नियंत्रित करते हैं।

वन भूखंड के लिए पट्टा समझौते को समाप्त करने के अधिकार के विक्रेता राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें हैं।

वन पट्टा समझौतों के समापन की उपरोक्त विशेषताओं के अलावा, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि वर्तमान वन कानून किरायेदार पर पट्टे के विषय की बारीकियों से संबंधित कुछ दायित्वों को लागू करता है, अर्थात् अग्नि सुरक्षा उपायों को लागू करने का दायित्व, स्वच्छता सुरक्षा, और वनीकरण।

इस प्रकार, आंद्रेई लेबेदेव ने जो कहा, उसे संक्षेप में, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं:

. यदि आपसे पानी से सटे तट के एक हिस्से को किराए पर लेने या रखने का वादा किया जाता है, उदाहरण के लिए, इस्तरा जलाशय, आनंद लेने के लिए जल्दी मत करो - समुद्र तट के 20 मीटर (पानी के किनारे से) को स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं है निजी व्यक्तियों का स्वामित्व या स्थायी उपयोग।

. जल संरक्षण क्षेत्र का मालिक या किरायेदार, जिसका आकार जल निकाय के प्रकार के आधार पर भिन्न होता है, तटीय भूमि के उपयोग में कानून द्वारा सीमित है। ऐसे क्षेत्रों में निर्माण की अनुमति है, लेकिन फिर से शर्तों और आरक्षणों के साथ।

. आप अपनी संपत्ति से सटे एक वन भूखंड को किराए पर ले सकते हैं, लेकिन पट्टे के अधिकार की बिक्री के लिए नीलामी की शर्तों पर।

. अपनी जरूरतों के लिए, आप एक या पांच साल के लिए जंगल किराए पर नहीं ले पाएंगे - वन भूखंड के लिए न्यूनतम पट्टा अवधि (विशेष अवधि को छोड़कर) 10 वर्ष है, अधिकतम 40 है।

इस लेख में, हम इस बात पर विचार करेंगे कि झील को किराए पर लेने के लिए क्या कार्रवाई करने की आवश्यकता है।
जल संबंधों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, जल निकायों का पट्टा भूमि भूखंडों के पट्टे की तुलना में थोड़ा अलग तरीके से होता है। यह एक अलग भूमि भूखंड के रूप में एक झील को किराए पर देने के लिए काम नहीं करेगा, साधारण कारण के लिए, रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुसार, के साथ कवर की गई भूमि पर सतही जलभूमि नहीं बनी है। यानी झील पर जमीन का प्लॉट बनाकर कानून के मुताबिक पट्टे पर देना संभव नहीं है। इसी कारण झील को संपत्ति के रूप में पंजीकृत करना या झील को किराए पर देना संभव नहीं होगा।

क्या झील किराए पर ली जा सकती है?

लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि झील को किराए पर बिल्कुल भी नहीं दिया जा सकता है।
जल कानून के क्षेत्र में कुछ ज्ञान होने से यह काफी आसान हो जाएगा।
एक झील का पट्टा, उदाहरण के लिए, मनोरंजक उद्देश्यों के लिए जल उपयोग समझौते के माध्यम से औपचारिक रूप दिया जाता है।
इस मामले में, पूरी झील के लिए जल उपयोग जारी करना और झील के एक हिस्से के लिए पट्टा जारी करना संभव है। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पानी के उपयोग के पंजीकरण के बाद, इसे संरक्षित करना किसी भी तरह से असंभव नहीं है।

झील किराए पर लेने के लिए कहाँ जाएँ?

झील के पट्टे (पानी के उपयोग) की व्यवस्था करने के लिए, आपको जल संसाधन के लिए संघीय एजेंसी (FAVR) के क्षेत्रीय प्रभाग या जल निकायों के निपटान के लिए अधिकृत क्षेत्रीय प्राधिकरण से संपर्क करने की आवश्यकता है। शुरू करने के लिए, समग्र तस्वीर और उपयोग के लिए एक जल निकाय प्राप्त करने की संभावना को समझने के लिए, प्राधिकरण से विशेषज्ञों के रिसेप्शन पर जाने की सिफारिश की जाती है। पूर्वानुमोदन से, आप इसके लिए आवश्यक दस्तावेजों का पैकेज तैयार और जमा कर सकते हैं


कैसे पता करें कि कौन सी झीलें पहले से किराए पर हैं?

पट्टे पर दी गई वस्तुओं (जल उपयोग समझौते के आधार पर उपयोग की जाने वाली) के बारे में जानकारी राज्य जल रजिस्टर में निहित है। जीडब्ल्यूआर से एक जल निकाय के बारे में जानकारी का अनुरोध करने के लिए, आपको एफडब्ल्यूआर के प्रादेशिक निकाय को एक विशेष फॉर्म का उपयोग करके एक अनुरोध प्रस्तुत करना होगा। इस अनुरोध को प्राप्त करने के परिणाम के आधार पर, आप यह पता लगा पाएंगे कि झील पहले से किराए पर है या नहीं। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि जल रजिस्टर के आंकड़ों के अनुसार, यह हमेशा स्पष्ट रूप से निर्धारित करना संभव नहीं है कि एक जल निकाय पट्टे पर है (जल उपयोग समझौते के आधार पर उपयोग किया जाता है) या नहीं। यह इस तथ्य के कारण है कि कई झीलों में पर्याप्त है बड़ा क्षेत्रइसलिए, यह पता लगाने के लिए कि जल क्षेत्र के अनुरोधित हिस्से को पट्टे पर दिया गया है या नहीं, पहले भूगर्भीय कार्य करना और कागज पर सीमाओं का निर्धारण करना आवश्यक है।

झील के किनारे का किराया

एक लखेशोर किराए पर लेना इतना मुश्किल काम नहीं होगा, खासकर यदि आपके पास पहले से ही पट्टा है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह झील के किनारे (सामान्य उपयोग की 20 मीटर की पट्टी) का स्वामित्व लेने के लिए काम नहीं करेगा, यह कानून द्वारा निषिद्ध है। भूमि पट्टे के लिए आवेदन करने के लिए, आपको जिला प्रशासन के भूमि विभाग से संपर्क करना होगा और क्षेत्र की भूकर योजना पर भूमि भूखंड के स्थान का आरेख प्रदान करना होगा। ऐसी योजना तैयार करने के लिए भूकर अभियंता की सेवाओं का आदेश देना आवश्यक होगा। उपरोक्त कार्यों को करने के बाद, आप जिस भूमि भूखंड को किराए के लिए प्रदान करने के लिए कहते हैं, उसे नीलामी के लिए रखा जाएगा और आपको इसके लिए सौदेबाजी करनी होगी।

एक झील किराए पर लेने में कितना खर्च होता है?

झील के उपयोग के लिए भुगतान की लागत काफी नगण्य है। तो विशिष्ट संख्याएं क्या हैं? एक झील किराए पर लेने में कितना खर्च होता है? 0.5 जीए के लिए आप प्रति वर्ष 500 रूबल से अधिक का भुगतान नहीं करेंगे। हालांकि, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि बनाने के अलावा पानी के उपयोगकर्ता पर कई अन्य दायित्व भी लगाए जाते हैं किराया.

इसलिए, उदाहरण के लिए, जल उपयोगकर्ता पर झील की पारिस्थितिक स्थिति की नियमित निगरानी करने का दायित्व है। ऐसा निगरानी कार्य केवल एक विशेष संगठन द्वारा ही किया जा सकता है जिसके पास ऐसे कार्य के लिए उपयुक्त अनुमति हो। इस संगठन की सेवाओं की लागत प्रति वर्ष कम से कम 100,000 रूबल है।

झील किराये के कागजात

मुख्य दस्तावेज जो झील को पट्टे पर देने के आपके अधिकार की पुष्टि करता है, वह है संपन्न जल उपयोग समझौता। जल उपयोग समझौते के अलावा, आपके पास बेसिन प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित नियमित टिप्पणियों का कार्यक्रम होना चाहिए। इसके अलावा, पानी के उपयोग के लिए एक अनिवार्य दस्तावेज एक जल संरक्षण योजना है जिसे जल निकाय के निपटान के लिए अधिकृत कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित किया गया है।

जल उपयोग समझौते के निष्कर्ष के बाद, प्रयोगशाला से संपर्क करना आवश्यक है, जो पानी के नमूने लेगा और अधिकतम अनुमेय सांद्रता से अधिक के लिए उनकी जांच करेगा। तदनुसार, उपरोक्त दस्तावेजों के अलावा, आपके पास नमूना लेने के लिए एक मान्यता प्राप्त प्रयोगशाला के साथ एक समझौता होना चाहिए।

पानी के उपयोग के समझौते या उपयोग के लिए जल निकाय को अनुदान देने के निर्णय की कोई आवश्यकता नहीं है यदि इसका उपयोग तैराकी के लिए किया जाता है छोटी नाव, मछली पकड़ना, मछली पालन, शिकार, बगीचों को पानी देना, बगीचे के भूखंड, व्यक्तिगत सहायक भूखंडों को बनाए रखना, साथ ही पानी देना, खेत जानवरों की देखभाल करना, स्नान करना।

जल उपयोग नियमों के उल्लंघन के लिए जुर्माना लगाया जाता है। नागरिकों के लिए - 500 से 1000 रूबल तक, व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए - 1500 से 2000 रूबल तक, कानूनी संस्थाओं के लिए 10000 से 20000 रूबल तक।

रूसी संघ के जल संहिता से

नदी तट के हिस्से को कानूनी रूप से कैसे पट्टे पर दें

जल मनोरंजन के प्रशंसक पर्मियन नदियों के तट पर स्नानागार, नौकाओं के लिए शानदार घाट और नावों के लिए मामूली घाट बनाते हैं।

इनमें से लगभग सभी संरचनाएं अवैध रूप से बनाई गई थीं और अदालत के आदेश से इन्हें ध्वस्त किया जा सकता है। जल संहिता के मानदंडों का उल्लंघन किए बिना नदी तट किराए पर कैसे लें, "आरजी" के संवाददाता को पता चला।

घाट पर व्यापार

सिल्वा नदी पर स्टारी ल्याडी गांव के एक उद्यमी निवासी ने कुछ अतिरिक्त पैसे कमाने का फैसला किया। इस बात का फायदा उठाते हुए कि उनका घर बहुत में है सुविधाजनक स्थानके लिये मोटर बोट, उन्होंने प्रत्येक घाट के लिए एक घाट बनाया, जिसके लिए उन्होंने 20 रूबल का शुल्क लिया। इसके अलावा, उसने एक बाड़ के साथ पानी तक पहुंच को अवरुद्ध कर दिया, और मोटरबोट के मालिकों को केवल उसके घाट पर जाने के लिए मजबूर किया गया, क्योंकि आप केवल वहां से गांव में प्रवेश कर सकते हैं।

पानी के मनोरंजन के प्रशंसक, जिन्होंने अपने कानों के कोने से सुना कि पानी का मार्ग मुक्त होना चाहिए, नाराज होने लगे। इसकी जानकारी फेडरल एजेंसी फॉर वाटर रिसोर्सेज के कामा बेसिन वाटर एडमिनिस्ट्रेशन तक पहुंच गई। उनके कर्मचारियों ने नदी व्यवसायी को समझाने की कोशिश की कि वह कानून का घोर उल्लंघन कर रहे हैं। हालाँकि, व्यवसायी व्यक्ति केवल हँसा। मुझे बाड़ को ध्वस्त करने और सभी के लिए पानी उपलब्ध कराने की आवश्यकता के साथ एक आदेश जारी करना पड़ा। यह जानने के बाद कि इसके बाद जुर्माना लगाया जा सकता है, साथ ही साथ बाड़ को जबरन गिराने पर अदालत का फैसला, गांव के व्यवसायी ने अधिकारियों की मांग का अनुपालन किया।

चुसोवाया और सिल्वा नदियों पर, ऐसे मामले सामने आए हैं, जब तैरते हुए ड्रेजर की मदद से, नदी के लैटिफंडिस्ट नीचे की मिट्टी लेते हैं और बैंकों को भरते हैं, बिना किसी परमिट और पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के विकास के लिए क्षेत्र बढ़ाते हैं। कृत्रिम बल्क बैंकों पर सुविधाओं की एक पूरी श्रृंखला के साथ सुंदर दो-, तीन मंजिला घर दिखाई देते हैं। सीवरेज बिना किसी उपचार सुविधाओं के सीधे नदी में बह जाता है। लेकिन चुसोवाया से पर्म के निवासियों के लिए पानी का सेवन होता है।

कानूनी लंगर

स्वाभाविक रूप से, हर कोई चाहता है कि बाहरी लोग पानी की सतह को देखकर खिड़कियों के नीचे न घूमें, आराम में हस्तक्षेप न करें। और अगर धन अनुमति देता है, तो आप अपनी नाव, नाव या जेट स्की के लिए एक शानदार घाट भी बना सकते हैं। कुछ महंगी नौकाओं के लिए पूंजी घाट भी लगाते हैं।

काम जल बेसिन प्रशासन के अनुसार पर्म क्षेत्रपांच सौ से अधिक अवैध भवन ढेर पर बर्थ और स्नानघर, जो बिना किसी कारण के दिखाई देते हैं, उन्हें ध्वस्त किया जा सकता है, और उनके मालिकों को न्याय के लिए लाया जा सकता है। इस तरह की परेशानियों से बचा जा सकता है अगर आप कानूनों को ध्यान से पढ़ लें और जल क्षेत्र और किनारे को पट्टे पर दें।

व्यक्तिगत तालाब

पर्म टेरिटरी में नदियों के अलावा करीब डेढ़ हजार तालाब हैं। आप उन पर आराम भी कर सकते हैं। इनमें से कई जलाशयों में मछलियों का भंडार है, और लोग यहां कार्प या स्टेरलेट के लिए मछली पकड़ने आते हैं। लेकिन तालाबों का उपयोग भी कानून के मुताबिक होना चाहिए। कुछ उद्यमियों ने जमीन खरीदी और बांध के साथ साइट के माध्यम से बहने वाले नाले को अवरुद्ध कर दिया, उनका मानना ​​​​है कि कृत्रिम रूप से बनाया गया तालाब उनका है। हालाँकि, ऐसा नहीं है। सभी बहने वाले जल निकाय संघ के स्वामित्व में हैं। और कोई भी नदी, चाहे वह बांध हो या न हो, वह भी राज्य की होती है।

तालाब अपने उपयोग के लिए प्राप्त किया जा सकता है। ऐसा करने के लिए, भूमि भूखंड का मालिक खुद एक गड्ढा खोद सकता है और उसमें पानी भर सकता है (ऐसे जलाशयों को "खुदाई" कहा जाता है), आप तालाब के लिए मिट्टी में खदान या अन्य अवसाद का भी उपयोग कर सकते हैं। इस मामले में, स्पष्ट विवेक के साथ, राज्य निकायों के साथ पंजीकरण करके जलाशय को व्यक्तिगत संपत्ति के रूप में पंजीकृत करना संभव है।

एक टिप्पणी

काम बेसिन जल प्रशासन के जल संसाधन विभाग के प्रमुख एंटोन नलिमोव:

हमारे क्षेत्र में सैकड़ों तालाब और झीलें हैं, लगभग तीस हजार नदियाँ और धाराएँ जिनकी कुल लंबाई नब्बे हजार किलोमीटर से अधिक है। लेकिन यह जरूरी है कि सभी जलाशयों का इस्तेमाल कानून के मुताबिक किया जाए।

हमारा प्रशासन उन नागरिकों के लिए हमेशा खुला है जो नदियों पर सभ्य तरीके से व्यवहार करना चाहते हैं। यदि हमें जल क्षेत्र में बैठने का पता चलता है, तो हम हमेशा किसी भी कठोर उपाय से बचने की कोशिश करते हैं। राज्य नागरिकों से मिलने जाता है। उदाहरण के लिए, किराए के लिए जल क्षेत्र के हिस्से के आवंटन के लिए नीलामी आयोजित करने पर हमें औसतन 50 हजार रूबल का खर्च आता है। और लोग पानी किराए पर देने के लिए मात्र एक पैसा देते हैं। इस वर्ष, हमने पहले ही जल क्षेत्र के उपयोग के लिए 36 लाइसेंस जारी किए हैं और नदी मनोरंजन के प्रेमियों के साथ 15 समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं।

एक नोट पर

जल निकायों पर नागरिकों के अधिकार

जल निकाय के तटरेखा के साथ भूमि की एक पट्टी सार्वजनिक उपयोग के लिए अभिप्रेत है। समुद्र तट की चौड़ाई बीस मीटर है, नहरों, नदियों और नालों के समुद्र तट के अपवाद के साथ, जिसकी लंबाई स्रोत से मुंह तक दस किलोमीटर से अधिक नहीं है। नहरों, नदियों और नालों की तटीय पट्टी की चौड़ाई, जिसकी स्रोत से मुहाने तक की लंबाई दस किलोमीटर से अधिक नहीं है, पाँच मीटर है।

जल उपयोग समझौते या उपयोग के लिए जल निकाय देने पर निर्णय की आवश्यकता नहीं है यदि इसका उपयोग छोटी नावों, मछली पकड़ने, मछली पालन, शिकार, पानी के बगीचों, बगीचे के भूखंडों, व्यक्तिगत सहायक भूखंडों को बनाए रखने के साथ-साथ पानी पिलाने, देखभाल के लिए किया जाता है। खेत जानवरों के लिए, स्नान।

जल उपयोग नियमों के उल्लंघन के लिए जुर्माना लगाया जाता है। नागरिकों के लिए - 500 से 1000 रूबल तक, व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए - 1500 से 2000 रूबल तक, कानूनी संस्थाओं के लिए 10000 से 20000 रूबल तक।

रूसी संघ के जल संहिता से

पट्टे के लिए आवेदन कैसे करें

1. पहले आपको नियोजित भवन के लिए एक परियोजना तैयार करने की आवश्यकता है, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि इसे बनाने की क्या योजना है - कपड़े धोने और तैरने के लिए एक साधारण पुल, मूरिंग स्पीडबोट्स या दो मंजिला के लिए एक बहुउद्देश्यीय घाट स्नान के साथ स्नानागार। दस्तावेज़ किसी भी डिज़ाइन संगठन द्वारा तैयार किए जा सकते हैं। उन्हें आवश्यक रूप से प्रस्तावित संरचना के आयाम - चौड़ाई, ऊंचाई, साथ ही निर्माण के उद्देश्य को इंगित करना चाहिए।

2. तैयार कागजों के साथ, आपको काम जल बेसिन प्रशासन से संपर्क करना होगा। यहां दस्तावेजों की समीक्षा की जाएगी और तथाकथित "निर्माण निर्णय" नि: शुल्क जारी किया जाएगा। एक नियम के रूप में, कोई विफलता नहीं है। सच है, ऐसा निर्णय प्राप्त करने के बाद, साइट के मालिक को अभी तक पानी या नदी के पानी का उपयोग करने का अधिकार नहीं मिला है। अपने घाट या मूर नौकाओं पर कानूनी रूप से छपने के लिए, आपको उसी बेसिन प्रबंधन में जल क्षेत्र का हिस्सा किराए पर लेना होगा।

3. आपके द्वारा चुनी गई साइट को नीलामी के लिए रखा जाता है, जिसे अधिकारियों द्वारा किया जाता है। लेकिन आपके जीतने की संभावना लगभग 100% है। अब तक के उपयोग के लिए केवल 15 अनुबंध पानी की सतह, और समुद्र तट के लिए संघर्ष में कोई प्रतिस्पर्धी लड़ाई नहीं है। एक नियम के रूप में, आवेदक अकेले नीलामी की समाप्ति की प्रतीक्षा करता है, और जल क्षेत्र के उपयोग के लिए उसके साथ एक पट्टा समझौता किया जाता है।

4. सच है, आपको पानी की सतह को किराए पर देने के लिए पैसे देने होंगे। वर्तमान दरों के अनुसार, नदी की सतह के एक वर्ग किलोमीटर के उपयोग के लिए प्रति वर्ष 34,000 रूबल का भुगतान किया जाना चाहिए। आपको इस राशि से डरना नहीं चाहिए, क्योंकि एक परिवार को, एक नियम के रूप में, 400-500 वर्ग मीटर (चार से पांच एकड़ जल क्षेत्र) की आवश्यकता होती है। इस मामले में, वार्षिक शुल्क, उदाहरण के लिए, पांच सौ "वर्गों" के लिए 17 रूबल 40 कोप्पेक होंगे। और कागजी कार्रवाई फिर से नि: शुल्क है। अनुबंध बीस साल से अधिक नहीं की अवधि के लिए संपन्न हुआ है।

5. आप समुद्र तट के हिस्से को किराए पर भी ले सकते हैं। वर्तमान कानून जल निकायों के लिए नागरिकों की मुफ्त पहुंच प्रदान करता है और जल निकायों के किनारे से बीस मीटर की पट्टी पर कब्जा करने पर रोक लगाता है। लेकिन बोट गैरेज के निर्माण, बर्थ की निरंतरता के लिए भूमि के इस हिस्से को किराए पर देना काफी स्वीकार्य है। केवल एक ही शर्त है - ये इमारतें पूंजी नहीं होनी चाहिए।